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Tunisie : budget 2027, 27,3 milliards de dinars de salaires publics et un recours accru à l'endettement

Ecrit Par Maglor — Le projet de budget 2027 de la Tunisie, en cours d'examen au Parlement, prévoit des dépenses de 68,895 milliards de dinars, en hausse de 8,37 % par rapport à 2026. Selon les chiffres relayés par TSA Algérie, qui cite notamment Tunisie Numérique et Kapitalis, une part importante de l'endettement prévu servirait à financer la masse salariale de la fonction publique.

Les grands équilibres du projet

Les recettes sont estimées à 54,280 milliards de dinars, dont près de 50 milliards issus de la fiscalité, ce qui laisse un déficit de 14,615 milliards de dinars. Les commissions parlementaires avaient jusqu'au 10 novembre pour étudier le texte, avant les débats en séance plénière.

Où va l'argent ?

L'éducation arrive en tête avec 9,118 milliards de dinars, soit 19 % du budget. Viennent ensuite l'industrie et les mines (7,89 milliards), l'Intérieur (6,56 milliards) et la Défense (5,628 milliards, en hausse de 12,3 %). Les salaires des fonctionnaires absorbent à eux seuls 27,3 milliards de dinars.

Un financement par la dette

Pour couvrir le déficit, le projet autorise un endettement intérieur pouvant atteindre 19,845 milliards de dinars et un endettement extérieur allant jusqu'à 6,877 milliards. Ces plafonds, d'environ 26,7 milliards au total, dépassent le déficit de 14,615 milliards, sans que le détail de cet écart soit expliqué dans les sources consultées.

La dette extérieure s'établissait à 127,692 milliards de dinars au deuxième trimestre 2026, soit environ 43 milliards de dollars, et le service de la dette, selon le ministère des Finances, atteint 7,9 milliards de dinars, environ 2,7 milliards de dollars.

Une critique récurrente : emprunter pour des dépenses courantes

Le média Kapitalis critique un endettement destiné à « payer les salaires et les privilèges de ses propres agents » plutôt qu'à investir. Le débat est ancien en Tunisie : lorsque l'essentiel des recettes fiscales est absorbé par les salaires, la dette et les subventions, la marge de manœuvre pour l'investissement public se réduit, ce qui pèse sur la croissance.

Le contexte économique

Ce budget s'inscrit dans une conjoncture marquée par une croissance modeste, de l'ordre de 2,4 % au premier semestre 2026, et par un déficit commercial important. Les discussions avec les bailleurs internationaux étant bloquées depuis plusieurs années, l'État dépend davantage des financements intérieurs, notamment bancaires, avec le risque d'un effet d'éviction pour le secteur privé.

Ce qu'il faut suivre

Les amendements des députés, la répartition finale entre dépenses courantes et investissement, et la capacité du gouvernement à mobiliser des financements extérieurs seront les points clés des prochaines semaines. Pour les Tunisiens de France et d'Europe, qui suivent de près la situation économique de leur pays, l'évolution du dinar, de l'inflation et du pouvoir d'achat reste directement liée à ces arbitrages budgétaires.

Source : TSA Algérie, 8 novembre 2026, d'après Tunisie Numérique et Kapitalis.

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