تسعى الجزائر إلى جعل باحثيها ومهندسيها وإطاراتها المقيمين في الخارج رافعة للتنمية. فبموجب مرسوم رئاسي مؤرخ في 7 سبتمبر 2026 ونُشر في الجريدة الرسمية يوم 13 سبتمبر، أُنشئ مجلس أعلى للكفاءات العلمية الجزائرية المقيمة في الخارج لهيكلة هذه التعبئة. وفي السياق ذاته، شارك كاتب الدولة المكلف بالجالية الوطنية بالخارج، سفيان شايب، يوم 9 نوفمبر عبر تقنية التحاضر عن بعد، في لقاء نظمته القنصلية العامة للجزائر بجنيف، خُصص لإشراك الجالية في الديناميكية الاقتصادية للبلاد.
هيئة استشارية لدى رئاسة الجمهورية
المجلس الأعلى الجديد هيئة استشارية موضوعة لدى رئيس الجمهورية ومقرها الجزائر العاصمة، وتتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي. ويتشكل من 39 عضواً: 30 خبيراً علمياً مقيماً في الخارج يُختارون لإشعاعهم الدولي وتخصصاتهم الاستراتيجية، وستة ممثلين عن وزارات مختلفة، وثلاثة إطارات جزائريين في مؤسسات قائمة خارج البلاد تساهم في البحث والتطوير والابتكار.
ويُعيَّن الرئيس والأعضاء بمرسوم رئاسي لعهدة مدتها ثلاث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة، وتُمارَس المهام مجاناً. وتعتمد ميزانية الهيئة على إعانات الدولة والجماعات المحلية، إضافة إلى الهبات والوصايا.
مهام موجهة نحو الجامعة والابتكار
يحدد النص للمجلس الأعلى عدة مهام: تعبئة خبرات الجالية لخدمة المشاريع الوطنية في التنمية والبحث والابتكار، وإبداء آراء علمية وتكنولوجية، واقتراح آليات دائمة لربط الباحثين في المهجر بمنظومة التعليم العالي الوطنية، وتقديم مقترحات حول المشاريع الوطنية ذات الأولوية. والهدف المعلن هو مرافقة التحول نحو اقتصاد المعرفة، بعيداً عن التبعية للمحروقات.
تحويل «هجرة الأدمغة» إلى تداول للكفاءات
على غرار جيرانها، شهدت الجزائر خلال العقود الماضية رحيل عشرات الآلاف من الأطباء والمهندسين والجامعيين، أساساً نحو فرنسا وكندا ودول أوروبية أخرى. وبدلاً من الاكتفاء بالسعي إلى إعادتهم، تهدف المقاربة الجديدة إلى تنظيم حركة ذهاب وإياب: الإشراف المشترك على الأطروحات، ومهام التدريس، وشراكات المخابر، ونقل التكنولوجيا، وإنشاء مؤسسات مبتكرة.
ويلتقي هذا التوجه مع مبادرات أخرى في المنطقة المغاربية. فالمغرب يضاعف البرامج الموجهة لكفاءاته المقيمة في الخارج، فيما تعمل تونس منذ سنوات على إطار للتشاور مع جاليتها. والرهان واحد بالنسبة لهذه البلدان: تثمين مواهب تكوّنت جزئياً محلياً لكن خبرتها بُنيت في الخارج.
شروط النجاح
سيتوقف نجاح هذا المجلس على قدرته على تحقيق نتائج ملموسة تتجاوز الاستشارة. فالباحثون في المهجر يشيرون باستمرار إلى العراقيل ذاتها: ثقل الإجراءات الإدارية، وصعوبة الاعتراف بالمسارات، ونقص تمويل المشاريع المشتركة، والقيود المرتبطة بالتنقل والتأشيرات لزملائهم الأجانب. كما ستمر مصداقية الهيئة عبر الشفافية في اختيار أعضائها.
وبالنسبة للجزائريين المقيمين في فرنسا، الذين يشكلون أكبر جالية جزائرية في العالم، تفتح هذه المبادرة باباً جديداً للانخراط، إلى جانب الشبكات الجمعوية والاستثمارات والتحويلات العائلية. ويبقى أن نرى كيف ستُترجم في الجامعات والمؤسسات، وما إذا كانت ستستقطب من هم خارج الدوائر القريبة من المؤسسات.
المصادر: الجريدة الرسمية الجزائرية، وكالة الأنباء الجزائرية، فيزا ألجيري، وزارة الشؤون الخارجية.