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Sahara : à l'Assemblée générale de l'ONU, Washington, Paris et l'UE regrettent le veto russe sur la Minurso

Illustration Maglor

Ecrit Par Maglor — Le dossier du Sahara s'est invité à l'Assemblée générale des Nations unies. Les 10 et 11 novembre 2026, les États membres ont débattu du veto opposé par la Russie, le 30 octobre, au projet de résolution américain qui devait prolonger d'un an le mandat de la Mission des Nations unies pour l'organisation d'un référendum au Sahara occidental (Minurso). Une large majorité d'intervenants a regretté ce blocage, tandis que plusieurs partenaires du Maroc ont réaffirmé leur soutien au plan d'autonomie.

Un veto qui met fin à la mission

Le texte présenté par Washington avait recueilli 11 voix sur 15 au Conseil de sécurité, avec trois abstentions. Il prévoyait de prolonger la Minurso et de faire de l'initiative marocaine d'autonomie « la base des négociations », dans la continuité de la résolution 2797 adoptée en 2025. Le veto russe a empêché son adoption et, faute de renouvellement, le mandat de la mission, déployée depuis 1991, a pris fin.

Moscou justifie sa position par la nécessité de « préserver un texte équilibré » entre les positions du Maroc et du Front Polisario. La Russie estime que le projet reflétait une orientation américaine favorable à la reconnaissance de la souveraineté marocaine et rappelle que les résolutions sur ce dossier étaient longtemps adoptées par consensus. Elle avait proposé à la dernière minute un texte alternatif, qualifié de simple « renouvellement technique » par les États-Unis.

Le mécanisme de la résolution 76/262

Le débat s'est tenu en application de la résolution 76/262, adoptée en 2022, qui impose à l'Assemblée générale de se réunir dans les dix jours ouvrables suivant tout veto au Conseil de sécurité. L'ambassadeur américain Mike Waltz a dénoncé un « retour en arrière » et jugé irréaliste le cadre référendaire initial. La France, par la voix de Jérôme Bonnafont, a « vivement » regretté un veto qualifié d'« injustifiable » et salué les efforts du Maroc autour de son plan d'autonomie. Le Royaume-Uni a estimé que ce blocage risquait de freiner les progrès vers une solution politique.

L'Union européenne, par la voix de Stavros Lambrinidis, a déploré une fin « brutale » de la mission, sans transition. Les pays nordiques ont exprimé un « profond regret », le Danemark parlant d'« obstruction politique ». Plusieurs États, dont le Brésil, la Suisse et la Côte d'Ivoire, ont surtout insisté sur les risques d'un retrait précipité de la Minurso.

Abou Dhabi et le Golfe aux côtés de Rabat

Le 11 novembre, les Émirats arabes unis ont réaffirmé leur soutien à la souveraineté du Maroc et qualifié l'autonomie de « seule solution viable ». Abou Dhabi a appelé à un retrait « ordonné et responsable » de la Minurso, salué l'engagement marocain à garantir la sécurité du départ du personnel onusien et le maintien du cessez-le-feu, et plaidé pour une réforme de l'usage du veto. Au nom du Conseil de coopération du Golfe, Bahreïn a souligné que le projet tenait compte de l'examen stratégique de la mission.

Quelles suites ?

La fin de la Minurso ouvre une période d'incertitude. La mission assurait notamment la surveillance du cessez-le-feu et le dialogue avec les parties sur le terrain. Pour Rabat, l'enjeu est désormais de consolider le soutien international au plan d'autonomie, en s'appuyant sur les capitales qui l'ont explicitement reconnu comme base de négociation. Pour l'Algérie, qui soutient le Polisario, le veto russe constitue un appui diplomatique de poids.

Ce débat illustre aussi un malaise plus large sur le droit de veto : l'Irlande l'a qualifié d'« anachronisme », la Nouvelle-Zélande de « caractéristique la plus antidémocratique » de l'ONU. Au-delà du Sahara, c'est la capacité du Conseil de sécurité à gérer les conflits durables qui se trouve interrogée.

Sources : Hespress, LeSiteinfo, Le Brief, Nations unies.

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